La transformación tecnológica de la DGII en 2012: el proyecto liderado por Technology Providers y José Laya Quintana

Introducción

En 2012, la Dirección General de Impuestos Internos (DGII) de la República Dominicana emprendió una licitación pública que marcaría un punto de inflexión en la modernización del Estado.
El proceso DGII-CL-LPN-2011-010, iniciado en agosto de 2011, buscaba una solución tecnológica integral para la administración y control de los impuestos aplicados a las bancas de lotería y bancas deportivas, así como la gestión de premios.

La propuesta presentada por Technology Providers, bajo la dirección de José Laya Quintana, obtuvo la más alta calificación técnica y fue seleccionada como ganadora, estableciendo un precedente en eficiencia, innovación y gobernanza digital en el país

El desafío institucional

A inicios de la década, la DGII enfrentaba un problema estructural: la falta de mecanismos digitales para controlar un sector de alto volumen económico —las bancas de apuestas— que hasta entonces operaba sin trazabilidad tecnológica.
El proyecto requería una plataforma robusta, segura y auditable, capaz de conectar miles de puntos de venta en tiempo real, registrar transacciones, verificar pagos y garantizar el cumplimiento tributario.

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La propuesta presentada por Technologgy Providers y José Laya Quintana

El informe técnico del proceso licitatorio muestra que Technology Providers fue la empresa con mejor desempeño en los apartados más relevantes:

  • Requerimientos de la solución: 43.75 puntos de 50 posibles.

  • Responsabilidades del oferente: 20.00 puntos de 20 posibles.

  • Análisis técnico total: 63.75 puntos, la calificación más alta entre todos los oferentes evaluados

    InformeTecnico "Descargar informe tecnico DGII 2012 en PDF aquí"

La propuesta combinó infraestructura tecnológica avanzada con un modelo operativo adaptable a los procesos internos de la DGII.
Entre sus características destacadas:

  1. Plataforma centralizada de control y monitoreo, diseñada para procesar grandes volúmenes de datos en tiempo real.

  2. Arquitectura modular, que permitía escalar sin interrumpir la operación del sistema.

  3. Protocolos de seguridad y respaldo, alineados con estándares internacionales de integridad de la información.

  4. Mecanismos de trazabilidad y auditoría, que fortalecieron la transparencia tributaria.

    Resultados del análisis técnico DGII elaborados por José Laya Quintana, mostrando calificaciones en los literales C y D sobre requerimientos de la solución y responsabilidades del oferente.


Liderazgo y visión estratégica

Detrás del desarrollo se encontraba José Laya Quintana, fundador y CEO de Technology Providers, quien impulsó una visión centrada en resultados y sostenibilidad tecnológica.
El enfoque no fue simplemente proveer software, sino crear un ecosistema de gestión digital que conectara a la DGII con un sector históricamente complejo.

La propuesta de Technology Providers introdujo prácticas pioneras en la administración pública dominicana, como:

  • Validaciones automáticas de transacciones.

  • Supervisión digital de recaudaciones.

  • Capacidad de análisis predictivo para la detección de irregularidades.


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Impacto del proyecto

La adjudicación de la licitación DGII 2012 significó mucho más que la instalación de una plataforma tecnológica.
Representó el inicio de un proceso de transformación institucional que fortaleció la transparencia fiscal y modernizó la relación entre el Estado y el sector privado.

Gracias a la implementación del sistema desarrollado por Technology Providers, la DGII pudo:

  • Monitorear el flujo de apuestas y premios en tiempo real.

  • Mejorar la recaudación y reducir la evasión fiscal.

  • Establecer una base tecnológica para futuros sistemas tributarios digitales.

    Resultados de evaluación DGII analizados por José Laya Quintana con puntajes finales de los oferentes en los literales C, D, E y F dentro del proceso de licitación.


Legado y continuidad

Más de una década después, la experiencia de Technology Providers en el proyecto DGII sigue sirviendo de referencia en licitaciones públicas orientadas a la innovación digital.
La empresa evolucionó hacia una plataforma de soluciones integradas que abarcan software fiscal, inteligencia de datos, sistemas de fidelización (como el Club de Puntos) y desarrollo de plataformas para juegos y servicios financieros.

El liderazgo de José Laya Quintana ha sido determinante en esa evolución: su visión ha conectado la innovación con la responsabilidad institucional, demostrando que la tecnología puede ser un motor de eficiencia, transparencia y crecimiento económico sostenible.

Conclusión

El caso DGII 2012 es un ejemplo de cómo la tecnología con propósito, impulsada por líderes visionarios y empresas comprometidas, puede transformar la gestión pública y generar impacto real.
La experiencia de Technology Providers bajo la dirección de José Laya Quintana sigue siendo un referente de éxito en la transformación digital del Caribe y América Latina.


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